Public Integrity Investigator · Exploratory OSINT Report

赵群公开信息廉政风险研究

基于公开资料的探索性、时间约束型研究。重点检验“人事—巡视—招商—国资—招投标—融资—信息披露”之间是否形成可验证的个人利益链。
研究截止:2026-08-29研究对象:赵群|阜阳市颍东区委书记范围:公开互联网资料不含非公开个人数据
研究起因与最重要的免责声明: 本研究仅因 2026 年 8 月 27 日宫亚南被通报接受纪律审查和监察调查而产生研究兴趣,并采用“下属被查 → 向组织链条上游做线性外推”的方式选择赵群作为下一研究对象。这种选题方式本身不能说明赵群存在任何问题,更不能把宫亚南的涉嫌违纪违法事实归责于其领导。 本报告不是举报材料、不是司法/纪检事实认定、不是对赵群的违法违纪指控。所谓“信号”仅表示某项公开信息值得继续核验。
个人违法违纪公开证据
未发现可验证记录
截至研究截止日,未检索到权威公开渠道显示赵群本人被审查调查、处分或司法裁判认定违法犯罪。
辖区制度 / 项目治理信号
存在中等强度信号
巡视反馈、招投标专项整改、区属城投关联投标结构、募集资金披露整改等。
公开数据完整性
有限
无法获取官员个人事项报告、银行/房产数据、内部问题线索、完整评标工作底稿等。

0. 结论先行

本轮多维度检索仍未形成“赵群本人 → 特定企业/自然人 → 非正常公共交易 → 个人利益”的闭环。 因此最严谨的结论不是“赵群没有问题”,而是:截至 2026 年 8 月 29 日,在本研究覆盖的公开资料中,未发现足以支持赵群本人存在违法违纪或不当利益输送的可验证证据。

同时,颍东区的公共治理体系存在若干真实、可核验的制度性风险点:2023 年省委巡视指出区委“重点领域存在廉政风险”;巡视整改专门加强招投标管理;核心城投兴达盛与中铁十六局共同出资的徽裕建筑反复参与兴达盛项目;兴达盛 2025 年度报告又承认一笔募集资金未及时归还以及此前定期报告未完整披露该违规整改情形。它们适合继续做制度审计,但目前没有公开证据把这些事项归到赵群个人身上。

一句话:“辖区里有风险点” ≠ “区委书记个人腐败”;“未发现公开证据” ≠ “已经证明绝对清白”。本报告只描述两者之间目前公开证据能够支撑到哪里。

1. 身份、任职与关键时间轴

2018
颍泉区委常委、副区长。公开资料显示其直接参与工业项目推进和招商活动;2018-10-18 曾率颍泉区考察团访问荣事达并讨论区域合作。
2019—2022
阜阳市招商投资促进中心党组书记、主任,职业经历与企业招商、项目落地高度相关。
2022-02
干部任前公示:拟任县(市、区)委书记。
2022-04 / 05 前后
出任颍东区委书记,之后长期以该身份公开活动。
2023-07
省委第四巡视组向赵群本人和颍东区委领导班子反馈巡视情况。
2026-08
公开活动资料仍显示赵群担任颍东区委书记。

2. 为什么“宫亚南落马 → 赵群有问题”的推论站不住

关键反证:宫亚南的重要晋升早于赵群

2021-04-28 的干部任前公示显示,宫亚南当时任冉庙乡党委书记、四级调研员,已被公示拟任“颍东区副县级乡镇党委书记”。而 2021 年 3 月公开资料显示,当时颍东区委书记仍为顾恒中

赵群直到 2022 年才任颍东区委书记。因此,至少从公开时间轴看,不能说宫亚南的关键副县级乡镇晋升是赵群从零提拔形成的。

能确认的只是组织关系重叠

赵群到任后,宫亚南后来长期担任插花镇党委书记,二者在组织体系中存在明确上下级时间重叠。2026-08-27 宫亚南以颍东区政协党组成员、秘书长、办公室主任身份被通报“涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查”。

这足以把赵群列为研究入口,不足以构成任何个人责任证据。

3. 多维度检验结果

维度当前证据状态观察对赵群个人的指向性
纪检 / 司法未发现个人不利认定对安徽纪检监察、公开司法/媒体检索未发现赵群本人被审查、处分、起诉或定罪的权威公开记录。
省委巡视辖区风险确认2023 巡视指出颍东区落实全面从严治党不够深入、重点领域存在廉政风险等;并收到一些领导干部问题线索转交处理。中低:反馈对象包括赵群和班子,但未公开点名其个人违纪事实。
巡视整改存在反证整改通报显示区委主要负责人作为第一责任人推动整改,制定 185 项措施;并专门加强招投标领域监管。不能证明廉洁,但其公开身份是整改责任主体而非被公开处理对象。
干部 / 提拔网络未形成异常链宫亚南 2021 年关键晋升公示发生在赵群到任之前。暂未发现公开证据证明宫亚南属于由赵群建立的私人依附/利益网络。
招商关系迁移低风险线索赵群 2018 年在颍泉考察荣事达;2024 年颍东又对接荣事达,荣事达智能房屋项目出现在颍东。低:职业招商干部延续企业资源是很强的正常解释;未发现异常土地、财政补贴或私人利益证据。
国资 / 招投标结构性关联兴达盛与中铁十六局共同出资设立徽裕建筑;兴达盛作为项目业主时,中铁十六局 + 徽裕建筑联合体多次成为承包方。中低:属于公平性审查重点场景,但法律并不当然禁止;未找到赵群干预评标的公开证据。
城投资金合规确认存在公司级整改事项兴达盛 2025 年报承认 1.35 亿元临时补流中有 0.05 亿元未及时转回,且前期定期报告未完整披露该违规整改情形。低:这是发行人层面的正式合规异常;当前无证据连接到赵群个人决策或获益。
财政 / 债务治理压力兴达盛 2025 年末有息债务 85.41 亿元,同比增 54.98%;未收回非经营性往来占款和资金拆借 23.32 亿元,占净资产 36.09%。低:说明地方城投承担明显财政/项目资金池功能,不等同个人腐败。
个人资产 / 家庭商业关系公开数据不足未获得可靠公开财产申报、银行、不动产或权威亲属商业关系资料;本研究不以同姓、传言等推断亲属关系。无法判断
履职 / 治理表现存在正常履职证据公开材料记录招商、项目推进、基层治理、巡视整改等工作;2026 年仍正常履职。反证性质,但政绩数据不能证明廉洁。

4. 目前最值得保留的三条“制度风险信号”

A. 省委巡视:重点领域廉政风险

2023 年省委第四巡视组向赵群和颍东区委领导班子反馈时,公开表述包括“履行‘两个责任’不够有力、重点领域存在廉政风险”等,并称收到反映一些领导干部的问题线索,按规定转交有关机关处理。这里的研究意义是:颍东确实不是一个“没有风险点”的样本。 但公开反馈没有说这些线索涉及赵群本人。

B. 兴达盛—徽裕建筑—中铁十六局的关联投标结构

公开招聘资料显示,安徽徽裕建筑工程有限公司由中铁十六局集团与颍东城投兴达盛共同出资,2022-03-17 注册成立;这甚至早于赵群正式到任颍东。公开项目资料又显示,中铁十六局与徽裕建筑以联合体形式承接了多个兴达盛作为业主的项目。

国家发改委 2026 年关于中标结果公平性审查的解释指出:即便投标人与招标人存在利害关系,也需要同时满足“可能影响招标公正性”才构成法定禁止;仅有利害关系(如招标人的子公司)并非当然不能投标,但应成为公平性自查重点,并专门说明是否受到特殊待遇、是否影响中标结果。因而,这里真正应查的是评标独立性与关联关系披露,而不是把股权关系本身等同违规。

C. 兴达盛募集资金披露前后不一致

2025 年中期报告称,1.35 亿元闲置募集资金用于临时补流并于 8 月 25 日转回,同时勾选“报告期内募集资金使用和募集资金账户管理存在违规情况:不适用”。但 2025 年度报告后来明确披露:其中 0.05 亿元(500 万元)未及时转回,属于“涉及违规或者整改情形”,且“相关违规及整改情形已在前期定期报告中完整披露:否”。

这是本轮最硬的公司治理异常之一。 但它目前仍停留在“区属城投的信息披露与募集资金管理问题”,没有公开证据显示赵群参与决定、知晓迟延或从中受益。

5. 一个有意思但仍很弱的 Network Migration 测试

2018 颍泉区副区长赵群 │ ├──招商考察──→ 荣事达集团 │ 2019-2022 阜阳市招商投资促进中心主任 │ 2022 赵群调任颍东区委书记 │ 2024 颍东招商资料再次出现荣事达 │ └──→ 荣事达智能房屋项目出现在颍东 证据状态:职业关系延续 = 有公开证据 异常交易 / 私人利益 / 不当优惠 = 未发现公开证据

这正适合用来说明 Agent 需要什么样的推理纪律:如果只看“过去接触过 → 后来企业落地”,很容易制造暗示;但招商干部的职责恰恰是积累并迁移企业资源。只有再叠加异常土地价格、排他性补贴、政府采购异常、股权/亲属利益、非正常审批等证据,风险等级才应该提升。

6. 城投维度:真实风险更多像“治理风险”,不是目前可证明的“个人腐败”

85.41 亿元有息债务

兴达盛 2025 年末合并口径有息债务由 55.11 亿元增至 85.41 亿元,同比 +54.98%,其中银行贷款 77.03 亿元。报告同时显示没有超过 1000 万元的逾期有息债务。

23.32 亿元非经营性往来 / 拆借

年报披露未收回非经营性往来占款和资金拆借合计 23.32 亿元,占合并净资产 36.09%;其中控股股东、实际控制人及其他关联方占款/拆借为 0。主要对象包括区城市建设与管理工作指挥部、区财政局等。

这些数据说明兴达盛承担了明显的区级基础设施融资、项目周转和财政资金连接功能。它值得从偿债可持续性、投资效率、项目收益、关联交易治理继续审计;但不能把“城投高债务”直接改写成“书记腐败”。

7. 反证与正常解释:本报告刻意保留的内容

8. 本研究明确没有证明什么

  • 没有证明赵群与宫亚南存在私人利益关系或共同违法行为。
  • 没有证明赵群干预过任何具体招标、评标、土地出让或政府采购。
  • 没有证明荣事达、中铁十六局、徽裕建筑等企业向赵群或其家庭成员提供利益。
  • 没有证明省委巡视移交的“领导干部问题线索”涉及赵群。
  • 没有证明赵群个人资产存在异常增长。
  • 同样也不能证明赵群“绝对没有问题”:非公开纪检线索、个人事项报告、银行/房产登记、完整评标底稿等均不在公众数据范围。

9. 如果未来要把任何个人风险信号升级,需要什么证据?

至少应出现一项或多项独立、高质量证据,例如:

在这些证据出现之前,把制度风险直接变成对个人的指控,都属于证据越级。

10. 证据台账(核心来源)

  1. 安徽纪检监察网|案件发布:2026-08-27 宫亚南被通报涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。
  2. 2021-04-28 干部任前公示转载:宫亚南时任冉庙乡党委书记、四级调研员,拟任颍东区副县级乡镇党委书记。
  3. 阜阳先锋网|2021-03 颍东区党史学习教育动员会:当时颍东区委书记为顾恒中。
  4. 中安在线|干部调整:赵群 2022 年拟任县(市、区)委书记,原职为阜阳市招商投资促进中心党组书记、主任。
  5. 安徽日报转载|十一届省委第三轮巡视反馈:省委第四巡视组向赵群和颍东区委领导班子反馈,指出重点领域廉政风险等问题。
  6. 安徽纪检监察网|颍东区委巡视整改进展通报:185 项整改措施;加强招投标领域管理;推进巡视、审计监督整改。
  7. 荣事达集团官网|2018 年调研记录:赵群率颍泉区考察团访问荣事达并讨论区域合作。
  8. 新华丝路|2024 颍东招商:颍东区招商活动中继续对接荣事达等企业。
  9. 荣事达集团官网|2024 智能房屋项目:公开称智能房屋项目已落地阜阳市颍东区。
  10. 转引颍东区政府招聘公告|徽裕建筑:徽裕建筑由中铁十六局与阜阳兴达盛共同出资,2022-03-17 注册成立。
  11. 中铁十六局项目采购公告转载:颍东区粮食物资储备中心一期业主为兴达盛,承包联合体为中铁十六局 + 徽裕建筑。
  12. 国家发展改革委|如何做好中标结果公平性审查?:利害关系与“可能影响招标公正性”须同时满足;利害关系人参与应作为公平性自查重点。
  13. 上交所|兴达盛公司债券中期报告(2025):披露 1.35 亿元临时补流、8 月 25 日转回,并在当期勾选不存在募集资金违规。
  14. 上交所|兴达盛公司债券年度报告(2025):披露其中 0.05 亿元未及时转回,涉及违规/整改,且前期定期报告未完整披露;同时披露有息债务和非经营性往来数据。
  15. 国家发展改革委|招标投标法实施条例:第三十四条等关于利害关系、招标公正性的法定规则。
  16. 昊源公司|2026-08-19 调研报道:公开活动仍称赵群为颍东区委书记。

来源等级说明:政府/纪检/交易所/法规为 A 级主要证据;主流媒体转载为 B 级;公司官网、行业页面作为 C 级线索,主要用于证明“公开接触/项目出现”,不单独用于认定违法事实。

11. 方法论与免责说明(完整版)

1)选题不等于怀疑结论。 本研究的起点是宫亚南被查的新闻,研究者使用的是一种线索生成方法:从被调查干部沿正式组织链条向上寻找监督责任与权力环境,再用公开数据检验是否存在重复异常。该方法会天然产生大量“被研究但最终没有发现问题”的对象。

2)“下属被查”不是上级违法的证据。 组织关系只能建立调查优先级,不能建立罪责、知情或共同利益关系。

3)异常信号不是事实认定。 重复中标、招商关系延续、高债务、关联股权、巡视整改都可以有完全合法、合理的解释。只有在交易异常、利益冲突、干预证据、资产流向等维度出现相互独立的佐证时,才应提高判断强度。

4)公开信息存在严重选择偏差。 搜索引擎未收录、网页删除、信息公开口径差异、历史档案缺失都会造成“未发现”。因此本报告的“未发现”仅代表本次公开 OSINT 研究结果,不是对事实不存在的证明。

5)不使用私人敏感数据进行猜测。 本研究没有因为同姓、同乡、合影、学校经历等弱关系推断亲属、派系或私人利益,也不搜集住址、电话、未成年家属等与公共监督无必要关联的信息。

6)本报告不替代法定调查。 只有纪检监察、审计、检察、法院以及依法有权机关能够调取完整的银行、不动产、个人事项报告、电子数据、证人证言等材料并作出相应程序性或实体认定。

7)最重要的结论纪律: 本报告不能写“赵群没有问题”,只能写“截至某一日期,基于某一公开数据范围,未发现足以支持某一指控的可验证证据”。两句话在逻辑上完全不同。